پاکستان میں "ایمرجنسی راج” کا تجربہ تین قانونی طور پر مختلف صورتوں پر مشتمل ہے جنہیں آپس میں خلط ملط نہیں کرنا چاہیے: فوجی قبضۂ اقتدار اور ماورائے آئین ایمرجنسی، ایمرجنسی کے آئینی فرامین، اور کسی صوبے میں گورنر راج۔
فوجی قبضۂ اقتدار اور ماورائے آئین ایمرجنسی: 1953 میں احمدیہ مخالف فسادات کے دوران لاہور میں محدود مارشل لا نافذ کیا گیا۔ اکتوبر 1958 میں اسکندر مرزا نے 1956 کا آئین منسوخ کر کے مارشل لا نافذ کیا، جس کے بعد ایوب خان نے اقتدار سنبھالا۔ مارچ 1969 میں یحییٰ خان نے 1962 کا آئین منسوخ کر کے مارشل لا نافذ کیا۔ جولائی 1977 میں جنرل ضیاء الحق نے اقتدار سنبھالا اور 1973 کے آئین کو معرضِ التوا میں رکھا، اور اکتوبر 1999 میں جنرل پرویز مشرف نے بھی یہی کیا۔ 3 نومبر 2007 کو مشرف نے چیف آف آرمی اسٹاف کی حیثیت سے ایمرجنسی کا اعلان کیا اور عبوری آئینی حکم جاری کیا؛ سپریم کورٹ نے Sindh High Court Bar Association v. Federation of Pakistan, PLD 2009 SC 879 میں ان اقدامات کو غیر آئینی قرار دیا۔
آئینی ایمرجنسیاں: 1965 اور 1971 کی جنگوں کے دوران ایمرجنسی کے فرامین جاری کیے گئے۔ 28 مئی 1998 کو، جوہری تجربات کے بعد، 1973 کے آئین کے آرٹیکل 232 کے تحت ایک مزید فرمان جاری ہوا، جس کے ساتھ مخصوص بنیادی حقوق کے نفاذ کے لیے عدالت سے رجوع کرنے کا حق معطل کرنے کا حکم بھی جاری کیا گیا۔ سپریم کورٹ نے 1998 کے فرمان کا جائزہ Farooq Ahmed Khan Leghari v. Federation of Pakistan, PLD 1999 SC 57 میں لیا۔
گورنر راج: 1973 کے آئین کے تحت کسی صوبے کے گورنر کے ذریعے براہِ راست وفاقی حکمرانی آرٹیکل 234 کے تحت بھی نافذ کی گئی ہے اور، ایمرجنسی کے نافذ رہنے کے دوران، آرٹیکل 232 کے تحت بھی۔ مثالوں میں اُس وقت کا شمال مغربی سرحدی صوبہ (1975 اور 1994)، سندھ (1998)، پنجاب (2009، سپریم کورٹ کی جانب سے وزیرِ اعلیٰ کو نااہل قرار دیے جانے کے بعد) اور بلوچستان (2013، کوئٹہ بم دھماکوں کے بعد) شامل ہیں۔ اس سے پہلے کی مثالیں پنجاب (1949) اور سندھ (1951) میں گورنمنٹ آف انڈیا ایکٹ، 1935 (تطبیق شدہ صورت میں) کے تحت، اور بلوچستان (1973) میں عبوری آئین کے تحت سامنے آئیں۔ 11 اکتوبر 2026 کو خیبر پختونخوا میں آرٹیکل 232 کے تحت ایمرجنسی اور آرٹیکل 234 کے تحت گورنر راج کا اعلان کیا گیا۔
آئینِ پاکستان — حصہ دہم (ہنگامی احکام)
