کسی بچے کی نگہداشت کرنے والے والد، والدہ یا رشتہ دار کو اس کی دستاویزات بنوانے، وراثتی املاک محفوظ رکھنے یا ایسی ذمہ داریاں انجام دینے کے لیے عدالتی اختیار درکار ہو سکتا ہے جنہیں کوئی ادارہ عدالتی حکم کے بغیر تسلیم نہ کرے۔ تاہم، پاکستان میں گارڈین شپ سرٹیفکیٹ حاصل کرنا محض ایک انتظامی کارروائی نہیں۔ عدالت کو درخواست کی قانونی بنیاد، مجوزہ سرپرست کی موزونیت اور، سب سے بڑھ کر، بچے کی فلاح و بہبود کا جائزہ لینا ہوتا ہے۔ (caselaw.shc.gov.pk)
ابتدا ہی میں یہ سمجھنا ضروری ہے کہ حضانت یا جسمانی تحویل، قانونی سرپرستی اور کسی مخصوص کام کی اجازت الگ الگ امور ہیں۔ کسی والد یا والدہ کے پاس بچے کی قانونی تحویل ہو سکتی ہے، خواہ عدالت نے اسے سرپرست مقرر نہ کیا ہو؛ اسی طرح سرپرست کو بچے کو عدالتی حدود سے باہر لے جانے یا اس کی غیر منقولہ جائیداد فروخت یا منتقل کرنے سے پہلے مزید اجازت درکار ہو سکتی ہے۔ (alwakeelo.com)
1. قانونی بنیاد
بنیادی قانون گارڈینز اینڈ وارڈز ایکٹ، 1890 (Guardians and Wards Act, 1890) ہے، جسے فیملی کورٹس ایکٹ، 1964 (Family Courts Act, 1964)، اس کی قابلِ اطلاق صوبائی ترامیم اور متعلقہ قواعدِ کار کے ساتھ پڑھا جاتا ہے۔
فیملی کورٹس ایکٹ کی دفعہ 5، اس کے شیڈول کے ساتھ پڑھی جائے تو، بچوں کی تحویل، والدین کی ملاقات اور سرپرستی کے معاملات فیملی کورٹ کے دائرۂ اختیار میں آتے ہیں۔ فیملی کورٹس ایکٹ کی دفعہ 25 گارڈینز اینڈ وارڈز ایکٹ کے تحت کارروائی کے لیے فیملی کورٹ کو ضلعی عدالت تصور کرتی ہے اور اس قانون کے تابع معاملات میں اسی کا طریقۂ کار اختیار کرنے کی پابند بناتی ہے۔ (law.legumlawfirm.co)
اسے گارڈینز اینڈ وارڈز ایکٹ کی دفعہ 25 سے خلط ملط نہیں کرنا چاہیے، جو زیرِ سرپرستی نابالغ کو سرپرست کی تحویل میں واپس لانے سے متعلق ہے۔ دونوں دفعات کے مقاصد مختلف ہیں۔ Saima Nazir v. Guardian Judge (IV), Lahore and another (2023 LHC 354) میں زیرِ بحث سپریم کورٹ کے فیصلے شیڈول میں شامل ان معاملات میں فیملی کورٹ کے خصوصی دائرۂ اختیار کی وضاحت کرتے ہیں۔ (alwakeelo.com)
درخواست میں تقرر کی بنیادی قانونی شرائط کو بھی پورا کرنا ضروری ہے، جن میں بچے کی فلاح کا جائزہ اور موجودہ سرپرست کو تبدیل کرنے پر عائد کسی پابندی کا لحاظ شامل ہے۔ یہ عدالتی جانچ کے معاملات ہیں، محض شناختی دستاویزات پیش کر دینے سے پوری ہو جانے والی رسمی شرائط نہیں۔ (caselaw.shc.gov.pk)
2. حضانت، شخصی سرپرستی اور املاک کی سرپرستی
حضانت یا جسمانی تحویل (custody) کا تعلق بچے کی روزمرہ نگہداشت، رہائش اور پرورش سے ہے۔ مسلم شخصی قانون میں حقِ تحویل کے لیے عموماً حضانت (hizanat) کی اصطلاح استعمال ہوتی ہے۔
شخصی سرپرستی (guardianship of the person) سے مراد بچے کے شخصی امور کی قانونی ذمہ داری ہے۔ یہ ایسے انتظام کے ساتھ بھی قائم رہ سکتی ہے جس میں جسمانی تحویل کسی دوسرے شخص کے پاس ہو۔ لاہور ہائی کورٹ نے Saima Nazir میں یہ فرق واضح کیا، جس میں یہ بھی شامل ہے کہ ماں کے پاس تحویل ہونے کے باوجود باپ کی ذمہ داریاں برقرار رہ سکتی ہیں۔ (alwakeelo.com)
املاک کی سرپرستی (guardianship of property) کا تعلق نابالغ کے اثاثوں کے انتظام اور تحفظ سے ہے۔ اس سے ان اثاثوں کی ملکیت سرپرست کو منتقل نہیں ہوتی۔ سرپرست کی حیثیت امانت دارانہ ہوتی ہے: اسے جائیداد بچے کے فائدے کے لیے سنبھالنی ہوتی ہے، نہ کہ اسے اپنے ذاتی وسائل سمجھ کر استعمال کرنا ہوتا ہے۔ (law.legumlawfirm.co)
اس لیے درخواست دائر کرنے سے پہلے اصل مسئلہ واضح کرنا چاہیے۔ کیا تنازع یہ ہے کہ بچہ کہاں رہے گا، دستاویزات کون بنوا سکتا ہے، وراثت کا انتظام کون کرے گا، یا کسی مخصوص لین دین یا سفر کی اجازت دی جائے؟ مبہم طور پر «مکمل سرپرستی» مانگنے سے یہ الگ الگ مسائل حل ہونے کے بجائے مزید غیر واضح ہو سکتے ہیں۔
3. گارڈین شپ سرٹیفکیٹ کب درکار ہو سکتا ہے؟
دستاویزات اور بچے کے روزمرہ امور
جب کسی والد یا والدہ کو تعلیمی یا دیگر دستاویزات کے سلسلے میں حقیقی رکاوٹوں کا سامنا ہو تو سرٹیفکیٹ یا مناسب الفاظ میں مرتب کردہ عدالتی حکم ضروری ہو سکتا ہے۔
Awais ul Haq v. Rabia Akhter and others، C.P. Nos. S-146 and S-147 of 2025، فیصلہ 25 اپریل 2025، میں سندھ ہائی کورٹ نے بچے کی تعلیمی اور روزمرہ دستاویزات کی تکمیل میں سہولت کے لیے جاری سرٹیفکیٹ برقرار رکھا۔ اہم بات یہ ہے کہ عدالت نے یہ اختیار متعلقہ احکامات میں بیان کردہ مقاصد تک محدود سمجھا، نہ کہ باپ کو غیر محدود طور پر تمام امور سے خارج کرنے کا ذریعہ۔ (caselaw.shc.gov.pk)
عملی طور پر متعلقہ ادارے کی تحریری شرائط حاصل کر کے مخصوص مشکل بیان کرنی چاہیے۔ دستاویزات کا کوئی مسئلہ پیدا ہونے کا مطلب یہ نہیں کہ ہر مطلقہ والد یا والدہ کو لازماً ایک ہی نوعیت کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنا ہوگا۔
پاسپورٹ کی درخواستیں
ڈائریکٹوریٹ جنرل آف امیگریشن اینڈ پاسپورٹس (Directorate General of Immigration and Passports) والدین کی جانب سے دی جانے والی درخواستوں اور عدالت کے مقرر کردہ سرپرست کی درخواستوں میں فرق کرتا ہے۔ اس کی شائع کردہ شرائط میں والدین کی علیحدگی یا طلاق کی صورت میں تحویل سے متعلق کاغذات، سرپرست کی جانب سے درخواست کی صورت میں گارڈین شپ سرٹیفکیٹ، اور بیان کردہ علیحدہ والدین کی صورتِ حال میں رضامندی کی اضافی شرائط کا ذکر ہے۔ (dgip.gov.pk)
لہٰذا یہ فرض کرنا محفوظ نہیں کہ سرٹیفکیٹ ہر حال میں رضامندی کی تمام شرائط ختم کر دیتا ہے۔ درخواست، متعلقہ انتظامی قواعد اور عدالتی حکم کی درست شرائط کو ایک ساتھ دیکھنا ضروری ہے۔
جب سرپرست فوت ہو گیا ہو یا موجودہ انتظام ناکافی ہو
والد یا والدہ کی وفات کے بعد اگر بچے کی قانونی ذمہ داریاں سنبھالنے کے لیے مناسب شخص کی ضرورت ہو، یا موجودہ سرپرست قانونی یا درست طور پر ذمہ داری جاری نہ رکھ سکتا ہو، تو عدالتی تقرر درکار ہو سکتا ہے۔ زندہ بچ جانے والے والد یا والدہ، رشتہ دار یا دوسرے اہل درخواست گزار کو پھر بھی اپنی موزونیت ثابت کرنا ہوگی؛ محض خاندانی رشتہ بچے کی فلاح کے سوال کا جواب نہیں۔ (law.legumlawfirm.co)
باپ زندہ ہو تو درخواست میں خصوصی احتیاط ضروری ہے، کیونکہ دفعہ 19(b) شخصی سرپرستی کے بارے میں ایک الگ قانونی سوال پیدا کرتی ہے۔ اس مسئلے کی وضاحت اس سلسلے کے دوسرے مضمون میں کی گئی ہے۔
نابالغ کی املاک کا تحفظ
بچے کے نام ایسے اثاثے ہوں جنہیں انتظام درکار ہو تو املاک کی سرپرستی کا الگ سوال پیدا ہو سکتا ہے۔ مجوزہ درخواست میں جائیداد کی شناخت، درکار انتظام کی وضاحت اور اسے کسی مجوزہ فروخت یا منتقلی سے الگ بیان کرنا چاہیے۔ سرپرست مقرر ہونا بذاتِ خود جائیداد فروخت یا منتقل کرنے کی اجازت نہیں۔ (law.legumlawfirm.co)
4. کس فیملی کورٹ سے رجوع کیا جائے؟
درخواست سے پہلے علاقائی دائرۂ اختیار کی جانچ ضروری ہے، خصوصاً جب والدین مختلف شہروں میں رہتے ہوں یا بچہ حال ہی میں دوسری جگہ منتقل ہوا ہو۔
گارڈینز اینڈ وارڈز ایکٹ کی دفعہ 9 معمول کی رہائش اور املاک کی درخواستوں میں جائیداد کے محلِ وقوع سے متعلق ہے۔ تاہم اسے فیملی کورٹس ایکٹ اور قابلِ اطلاق قواعد سے الگ کر کے نہیں پڑھنا چاہیے۔
Usman Hamid v. Mst. Sundus Wahid and others، C.P. No. S-813 of 2020، فیصلہ 1 دسمبر 2020، میں سندھ ہائی کورٹ نے متعلقہ خاندانی عدالتی نظام، بشمول فیملی کورٹس رولز، 1965 کے قاعدہ 6، پر بحث کی۔ متعلقہ عوامل میں وہ جگہ شامل تھی جہاں وجہِ دعویٰ پیدا ہوئی اور جہاں فریقین رہتے تھے یا آخری مرتبہ اکٹھے رہے تھے۔ فیصلے میں یہ بھی تسلیم کیا گیا کہ متنازع رہائش کے تعین کے لیے شہادت درکار ہو سکتی ہے۔ (caselaw.shc.gov.pk)
حالیہ نقل مکانی، درخواست میں لکھا ہوا پتہ یا درخواست گزار کا پسندیدہ شہر دائرۂ اختیار کا قطعی تعین نہیں کرتے۔ وکیل کو بچے کی حقیقی رہائش، فریقین کی رہائشی تاریخ، متعلقہ واقعات کے مقام اور سابقہ کارروائیوں کا جائزہ لینا چاہیے۔
5. درخواست کی تیاری اور دائر کرنا
مطلوبہ داد رسی کو واضح کریں
درخواست میں نئے تقرر اور پہلے سے موجود حیثیت کے عدالتی اعلان میں فرق کرنا چاہیے، اور یہ بتانا چاہیے کہ معاملہ شخصی سرپرستی، املاک یا دونوں سے متعلق ہے۔ بچے، مجوزہ سرپرست، متعلقہ رشتہ داروں، موجودہ انتظام اور سابقہ سرپرستی کی کارروائیوں کی تفصیل دی جائے۔ دفعہ 10 مجوزہ سرپرست کی آمادگی کے اقرار کا بھی تقاضا کرتی ہے، جس پر اس کے دستخط اور کم از کم دو گواہوں کی تصدیق ہو۔ (law.legumlawfirm.co)
عملی مسودہ نویسی میں مطلوبہ حکم کو اس مسئلے کے مطابق ہونا چاہیے جو شہادت سے ظاہر ہوتا ہے۔ اسکول کی دستاویزات سے متعلق درخواست میں اختیار کی ضرورت واضح کی جائے۔ املاک کی درخواست میں اثاثوں اور مجوزہ انتظام کی تفصیل ہو۔ مجوزہ نقل مکانی کو بچے کی فلاح سے متعلق عمومی عبارت میں چھپانا نہیں چاہیے۔
معاون دستاویزات جمع کریں
تیاری کی مفید فائل میں عموماً دستیاب شناختی اور پیدائشی ریکارڈ، متعلقہ نکاح یا نکاح کے خاتمے کی دستاویزات، تحویل اور ملاقات کے موجودہ احکامات، اور وہ کاغذات شامل ہوں گے جو عدالتی اختیار مانگنے کی وجہ واضح کرتے ہوں۔
تنازع کی نوعیت کے مطابق وکیل کو تعلیمی اور طبی ریکارڈ، نان و نفقہ کی رسیدیں، والدین کی باہمی خط و کتابت، اداروں کے انکار اور مجوزہ نگہداشت کے انتظام کی شہادت بھی دیکھنی چاہیے۔ املاک کے معاملات میں ملکیتی دستاویزات اور نابالغ کے حق یا حصے کی واضح تفصیل حاصل کریں۔
یہ تیاری کے لیے سفارشات ہیں، پورے ملک میں یکساں لازمی فہرست نہیں۔ مناسب دستاویزات کا انحصار بیان کردہ حقائق اور مطلوبہ داد رسی پر ہے۔
نوٹس اور تعمیل کے بارے میں درست معلومات دیں
دفعہ 11 میں متعلقہ والدین، بچے کو تحویل میں رکھنے والوں اور دیگر اشخاص کو نوٹس دینے، اور قانونی طریقۂ کار کے مطابق ہدایت کردہ اشاعت کا انتظام ہے۔ دفعہ 13 درخواست کی تائید اور مخالفت دونوں میں شہادت پیش کرنے کی گنجائش دیتی ہے۔ (law.legumlawfirm.co)
درخواست میں درست پتے اور جاری کارروائیاں ظاہر کی جائیں۔ اگر والد یا والدہ بیرونِ ملک ہوں، ان کا سراغ نہ مل رہا ہو یا تعمیل سے بچنے کا الزام ہو، تو حالات واضح کر کے مناسب ہدایات طلب کریں۔ محض غیر متنازع حکم حاصل کرنے کے لیے سہولت کا کوئی پتہ نہ لکھیں اور کسی معلوم والد یا والدہ کو نہ چھپائیں۔
محض الزامات نہیں، شہادت تیار کریں
سرپرستی کی درخواست اس وجہ سے ناکام ہو سکتی ہے کہ ضروری واقعاتی بنیاد ثابت ہی نہیں کی گئی۔ Manahil Imran and another v. Muhammad Sadiq Khurshid and another میں باپ کی مبینہ ناموزونیت کے بارے میں شہادت اور عدالتی نتیجے کا نہ ہونا سرٹیفکیٹ کے تنازع میں فیصلہ کن ثابت ہوا۔ (caselaw.shc.gov.pk)
اس لیے ہر اہم الزام کو قابلِ شناخت شہادت سے جوڑنا چاہیے۔ صرف یہ کہنے کے بجائے کہ کوئی والد یا والدہ «غیر ذمہ دار» ہے، بتائیں کہ کون سا فرض نظرانداز کیا گیا، کس مدت میں، بچے پر کیا اثر پڑا اور کون سی دستاویزات یا گواہ اس بیان کی تائید کرتے ہیں۔
6. کیا عدالت عبوری تحفظ دے سکتی ہے؟
دفعہ 12 بچے کی پیشی اور اس کی ذات یا املاک کے عارضی تحفظ کے لیے عبوری احکامات کی اجازت دیتی ہے۔ ایسی درخواست میں محض حتمی استدعا دہرانے کے بجائے فوری مداخلت کا متقاضی مسئلہ واضح کرنا چاہیے۔ (law.legumlawfirm.co)
قانونی تحویل سے حالیہ طور پر بچے کو ہٹائے جانے کی حقیقی ہنگامی صورت میں الگ فوری داد رسی پر بھی غور درکار ہو سکتا ہے۔ نابالغ Barira سے متعلق Mst. Sana کی درخواست پر سندھ ہائی کورٹ کے 13 ستمبر 2024 کے حکم نے عبوری تحویل کی فوری بحالی اور فیملی کورٹ کے حتمی تعین میں فرق کیا۔ مناسب قانونی راستہ حالات پر منحصر ہے؛ سرپرستی کی کارروائی اور ہنگامی بازیابی کی کارروائی کو یکساں نہیں سمجھنا چاہیے۔ (caselaw.shc.gov.pk)
7. سرٹیفکیٹ کن کاموں کی اجازت نہیں دیتا؟
یہ لازماً تحویل یا ملاقات کے ہر سوال کا فیصلہ نہیں کرتا
صرف «گارڈین شپ سرٹیفکیٹ» کی سرخی نہیں، حکم کا عملی اور نافذ ہونے والا حصہ پڑھیں۔ Awais ul Haq میں سرٹیفکیٹ کے محدود مقاصد، موجودہ تحویل کے انتظام اور باپ کی ملاقات کو الگ الگ دیکھا گیا۔ عدالت نے سرٹیفکیٹ کو بچے سے باپ کا تعلق ختم کرنے کا ذریعہ نہیں سمجھا۔ (caselaw.shc.gov.pk)
یہ خودبخود سفر یا رہائش کی منتقلی کی اجازت نہیں دیتا
دفعہ 26، اس کی مستثنیات اور دی گئی اجازت کے تابع، عدالت کے مقرر کردہ یا قرار دیے گئے شخصی سرپرست کی جانب سے زیرِ سرپرستی نابالغ کو عدالت کے علاقائی دائرۂ اختیار سے باہر لے جانے پر پابندی عائد کرتی ہے۔ پاسپورٹ حاصل کرنا اور رہائش منتقل کرنے کی اجازت حاصل کرنا دو مختلف سوال ہیں۔ (law.legumlawfirm.co)
اس لیے مجوزہ نقل مکانی کی درخواست میں منزل، مقصد، تعلیم، رہائش اور دوسرے والد یا والدہ سے رابطے کے انتظام کی وضاحت ہونی چاہیے۔ ان امور کو صراحت سے اٹھایا جائے، نہ کہ سرٹیفکیٹ ملنے کے بعد مفروضوں پر چھوڑ دیا جائے۔
یہ بچے کی جائیداد فروخت کرنے کا غیر محدود اختیار نہیں دیتا
دفعہ 29 کے تابع عدالت کے مقرر کردہ املاک کے سرپرست کو غیر منقولہ جائیداد کے بعض معاملات کے لیے پیشگی اجازت درکار ہے۔ دفعہ 31 کے مطابق اجازت سے پہلے ضرورت یا نابالغ کے لیے واضح فائدہ ثابت ہونا چاہیے۔ عدالت لین دین اور حاصل ہونے والی رقم کے بارے میں حفاظتی شرائط عائد کر سکتی ہے۔ (law.legumlawfirm.co)
درخواست گزار کو یہ بتانے کے لیے تیار ہونا چاہیے کہ معاملہ بچے کے لیے کیوں فائدہ مند ہے، مجوزہ قیمت کیسے طے ہوئی، حاصل ہونے والی رقم کہاں رکھی جائے گی اور کس طرح استعمال ہوگی۔
نتیجہ
گارڈین شپ سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے لیے محض کوئی عمومی فارم منتخب کرنا کافی نہیں۔ درخواست میں درست قانونی ذمہ داری، مجاز فیملی کورٹ، تقرر کی تائید میں شہادت اور واقعی درکار اختیار کی حدود واضح ہونی چاہییں۔
کراچی یا پاکستان کے کسی دوسرے شہر میں سرپرستی کے معاملات کے وکیل سے رجوع کرنے والے والدین اور رشتہ داروں کے لیے موجودہ احکامات، ادارہ جاتی تقاضوں اور خاندانی حالات کا ابتدائی جائزہ اس بات کے تعین میں مدد دیتا ہے کہ مناسب راستہ سرپرستی کی درخواست، تحویل کی کارروائی، مخصوص ہدایت یا الگ اجازت کی درخواست ہے۔
لیگم لاء فرم سرپرستی، بچوں کی تحویل، ملاقات اور متعلقہ عائلی معاملات میں مؤکلوں کو مشورہ دیتی اور ان کی نمائندگی کرتی ہے۔ مقصد ایسا حکم حاصل کرنا ہے جو بچے کی ضروریات پوری کرے اور والد یا والدہ کی ذمہ داریوں کے بارے میں غیر ضروری ابہام پیدا نہ کرے۔
یہ مضمون پاکستان میں نابالغوں کی سرپرستی کے بارے میں عمومی معلومات فراہم کرتا ہے۔ کارروائی شروع کرنے سے پہلے قابلِ اطلاق شخصی قانون، صوبائی ترامیم، قواعدِ کار اور مخصوص حقائق کا جائزہ لینا چاہیے۔
